特種設備事故(gù)AV久久无码A🔞V喷水高潮🌈報告和調查處(chù)理規定

　　                                                                                                     國家市(shi)場監督管理總(zǒng)局令

第50号 

《特種(zhong)設備事故報告(gào)和調查處理規(gui)定》已經2025年12月3日(ri)市場監管總🌂局(ju)第1次局務會議(yì)通過，現予公布(bù)，自2022年🥰12月3日☂️起施(shī)行。

       局長 張工           

   2025年(nian)12月3日        

特種設備(bei)事故報告和調(diào)查處理規定

 （2025年(nian)12月3日國家市場(chǎng)監督管理總局(ju)令第50号公布 自(zi)2025年12月3日起施行(hang)）

第一章 總則

第(dì)一條 為了規範(fàn)特種設備事故(gù)報告和調查處(chu)理工作🐆，及時準(zhun)确查清事故原(yuan)因，明确事故責(ze)任，預防和減📱少(shao)事故發生，根據(jù)《中華人民共和(hé)國特種設備安(ān)全法》《特種設🔞備(bèi)安全監察條例(li)》等有關法律、行(hang)政法規的規定(ding)，制定本🌈規定。

第(di)二條 本規定所(suo)稱特種設備事(shì)故，是指列入特(tè)種設備目🧑🏾‍🤝‍🧑🏼錄的(de)特種設備因其(qí)本體原因及其(qi)安全裝置或者(zhě)附件損壞、失效(xiao)，或者特種設備(bei)相關人員違反(fǎn)特種設備法🍉律(lü)法規規章、安全(quan)技術🏃‍♀️規範造成(chéng)的事故。

第三條(tiao) 以下情形不屬(shǔ)于本規定所稱(cheng)特種設備事故(gù)：

（一）《中華人民共(gong)和國特種設備(bèi)安全法》第一百(bai)條規定㊙️的特種(zhǒng)設⭐備造成的事(shì)故；

（二）自然災害(hai)等不可抗力或(huò)者交通事故、火(huǒ)災事故📧等外部(bu)因💁素引發的事(shì)故；

（三）人為破壞(huai)或者利用特種(zhong)設備實施違法(fǎ)犯罪導緻的事(shì)故；

（四）特種設備(bei)具備使用功能(néng)前或者在拆卸(xie)、報廢、轉移🌈等非(fei)作業狀态下發(fā)生的事故；

（五）特(te)種設備作業、檢(jiǎn)驗、檢測人員因(yīn)勞動保護措施(shi)不當或者缺失(shi)而發生的事故(gù)；

（六）場（廠）内專用(yòng)機動車輛駛出(chū)規定的工廠廠(chang)區、旅遊景區、遊(yóu)樂🤞場所等特定(dìng)區域發生的事(shi)故。

第四條 國家(jiā)市場監督管理(lǐ)總局負責監督(du)指導全✊國特種(zhong)設備事故報告(gao)、調查和處理工(gōng)作。

各級市場監(jiān)督管理部門在(zai)本級人民政府(fǔ)的領導和上級(jí)市📱場監督管理(lǐ)部門指導下，依(yi)法開展特種設(she)備事故報告、調(diào)查和處✊理工作(zuò)。

第五條 特種設(she)備事故報告應(ying)當及時、準确、完(wán)整，任何單位和(he)個人不得遲報(bào)、漏報、謊報或者(zhe)瞞報。

特種設備(bei)事故調查處理(li)應當實事求是(shì)、客觀公正💁、尊重(zhong)科❓學💃🏻，及時、準确(què)地查清事故經(jīng)過、事故原因和(hé)事故損失，查明(ming)事故🙇🏻性質，認定(ding)事故責任，提出(chu)處理建議和整(zheng)改措施。

第六條(tiao) 任何單位和個(ge)人不得阻撓和(he)幹涉特種設備(bei)事🌏故報☎️告、調查(chá)和處理工作。

對(dui)特種設備事故(gù)報告、調查和處(chù)理中的違法行(hang)為，任何單位和(he)個人有權向市(shì)場監督管理部(bù)門和其他有🔞關(guan)部門舉報，接到(dào)舉報的部門應(yīng)當依法及時✔️處(chù)理。

第二章 事故(gu)報告

第七條 特(tè)種設備發生事(shi)故後，事故現場(chang)有關人員應🆚當(dāng)立即向事故發(fā)生單位負責人(ren)報告；事故發生(shēng)單位🔞的負責人(ren)接到報告後，應(ying)當于1小時内向(xiàng)事故發生地的(de)縣級以上市場(chang)監督管理部門(men)和有關部門報(bào)告。

情況緊急時(shi)，事故現場有關(guān)人員可以直接(jie)向事故發生地(dì)的縣級以上市(shi)場監督管理部(bu)門報告。

第八條(tiao) 市場監督管理(li)部門接到有關(guan)特種設備事⛷️故(gu)報告後，應當立(li)即組織查證核(he)實。屬于特種設(shè)備事故的，應🚩當(dang)向🚩本級人民🌂政(zhèng)府報告，并逐級(jí)報告上⛱️級市場(chang)監督管理部門(men)直至國🌍家市場(chǎng)監督管理總❌局(jú)。每級上報的時(shí)間不得超過2小(xiao)時。必要時，可以(yi)越級上報事故(gu)情況。

對于一般(ban)事故、較大事故(gu)，接到事故報告(gào)的市場監督管(guǎn)理部門🐕應當及(ji)時通報同級有(you)關部門。對于重(zhong)大事故、特别重(zhòng)大事故，國家市(shi)場監督管理總(zong)局應當立即報(bao)告國務院并及(ji)時通報國務院(yuan)有關部門。

事故(gu)發生地與事故(gù)發生單位所在(zai)地不在同一行(hang)政區域的，事故(gù)發生地市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時通知事(shi)🌏故發生單位所(suǒ)在地市場監督(du)管理部門。事故(gu)發生單位所在(zài)地市場監督管(guǎn)理部門應當配(pei)合做好事故調(diao)查處理相關工(gong)作。

第九條 市場(chang)監督管理部門(men)逐級上報事故(gu)信息，應當采用(yòng)快🏃‍♀️捷🌐便利的通(tong)訊方式進行上(shàng)報，同時通過特(te)種設備㊙️事故管(guǎn)理系統🧡進行上(shang)報。現場無法通(tōng)過特種設備事(shì)故🍓管理系統上(shang)報🤟的，應當♻️在接(jie)到事故報告後(hòu)24小時内通過系(xì)統進行🈲補報。

第(dì)十條 事故報告(gao)應當包括以下(xia)内容：

（一）事故發(fa)生的時間、地點(diǎn)、單位概況以及(jí)特種設備種♊類(lèi)；

（二）事故發生簡(jiǎn)要經過、現場破(po)壞情況、已經造(zào)成或者🌈可🔅能造(zao)成的傷亡和涉(she)險人數、初步估(gū)計的直接經濟(jì)損失；

（三）已經采(cǎi)取的措施；

（四）報(bao)告人姓名、聯系(xì)電話；

（五）其他有(you)必要報告的情(qing)況。

第十一條 事(shì)故報告後出現(xiàn)新情況的，以及(ji)對情況尚🌈未報(bào)⛷️告清楚的，應當(dang)及時逐級續報(bào)。

自事故發生之(zhī)日起30日内，事故(gù)傷亡人數發生(sheng)變化的，應當在(zai)發生變化的24小(xiǎo)時内及時續報(bao)。

第十二條 事故(gù)發生地縣級市(shi)場監督管理部(bu)門接到💘事故報(bao)告後，應當及時(shí)派員趕赴事故(gù)現場，并按照特(te)種設備應急預(yù)⚽案的分工，在當(dang)地人民政府的(de)領導下⛷️積極組(zu)織開展事故應(ying)急救援工作。

上(shang)級市場監督管(guan)理部門認為有(yǒu)必要時，可以派(pai)員趕赴事故現(xiàn)場進行指導，事(shi)故發生地縣級(ji)以上市場監督(dū)管理部門應當(dāng)積極配合。

第十(shí)三條 各級市場(chang)監督管理部門(mén)應當依法組織(zhi)制定特種設備(bei)事故應急預案(àn)，建立應急值班(bān)制度🈲，并向♉社會(hui)公布🌈值班電話(huà)，接收特種設備(bèi)事故報告信息(xi)。

第三章 事故調(diao)查

第十四條 發(fa)生特種設備事(shi)故後，事故發生(sheng)單位及其人員(yuán)應🙇‍♀️當妥善保護(hu)事故現場以及(jí)相關證據，及時(shí)收集、整理有關(guan)資料，為👨‍❤️‍👨事故調(diào)查做好準備；必(bi)要時，應當對設(shè)備、場地、資料進(jìn)行封存，由✊專人(ren)看管。

第十五條(tiáo) 特種設備事故(gu)調查依據特種(zhong)設備安全法律(lü)✔️、行政法規的相(xiang)關規定，實行分(fèn)級負責。

市場監(jiān)督管理部門接(jie)到事故報告後(hou)，經過現場初步(bu)判斷，因🐅客觀原(yuán)因暫時無法确(què)定是否為特種(zhong)設備事故的，應(yīng)當㊙️及時報告⭐本(běn)級人民政府，并(bìng)按照本級人民(min)政府的意見開(kai)展相關工作。

第(dì)十六條 對于跨(kua)區域發生、事故(gu)調查處理情形(xíng)複雜、輿論關注(zhù)和群衆反響強(qiáng)烈的特種設備(bei)事故等情況，上(shàng)級🌈市場監督管(guǎn)理部門可以對(dui)事故調查進行(háng)督辦，必要時可(ke)以直接進行調(diao)查。

自事故發生(sheng)之日起30日内事(shi)故等級發生變(biàn)化，依法應當由(you)上級市場監督(du)管理部門組織(zhi)事故調查的，上(shàng)級市場監督管(guan)理部門可以會(hui)同本級有關部(bù)門進行事故調(diào)查，也可以經本(ben)級人民政府批(pī)準，委托下級市(shì)場監督管理👈部(bu)門繼續🙇🏻組織進(jìn)行事故調查。

自(zi)事故發生之日(rì)起超過30日，事故(gù)造成的傷亡人(rén)數或者⛱️直接經(jīng)濟損失發生變(bian)化的，按照原事(shi)故等級組織事(shì)故調查。

第十七(qī)條 對無重大社(shè)會影響、無人員(yuan)死亡且事故原(yuan)因明晰的🌂特種(zhǒng)設備一般事故(gu)和較大事故，負(fù)責組織事故調(diào)查💛的市場監督(du)管理部門，報本(běn)級人民政府批(pi)🏃🏻準後，可以由市(shì)場監督管理部(bu)門獨立開展事(shì)故調查🍓工作。必(bì)要時，經本級人(rén)民政府批準，可(ke)以委托下級市(shi)場監督管理部(bu)門組織事故調(diào)查。

第十八條 負(fù)責組織事故調(diao)查的市場監督(du)管理部門應當(dāng)報請本級人民(mín)政府批準成立(li)事故調查組。

根(gēn)據事故的具體(ti)情況，事故調查(cha)組一般應當由(yóu)市🍓場監督㊙️管理(lǐ)部門會同有關(guan)部門組成。

事故(gu)調查組組長由(you)負責事故調查(chá)的市場監督管(guan)理部門負責人(rén)或者指定的人(rén)員擔任。

第十九(jiu)條 事故調查組(zǔ)應當履行下列(lie)職責：

（一）查清事(shi)故發生前的特(tè)種設備狀況；

（二(èr)）查明事故經過(guo)、人員傷亡、特種(zhǒng)設備損壞、直接(jiē)經🌍濟損失情況(kuang)及其它後果；

（三(san)）分析事故原因(yin)；

（四）認定事故性(xing)質和事故責任(ren)；

（五）提出對事故(gù)責任單位和責(zé)任人員的處理(li)建議；

（六）總結事(shì)故教訓，提出防(fáng)範類似事故發(fa)生和整改措施(shī)的建議；

（七）提交(jiāo)事故調查報告(gào)；

（八）整理并移交(jiao)有關事故調查(cha)資料。

第二十條(tiao) 事故調查組成(cheng)員應當具有特(te)種設備事故調(diào)查工作所需要(yao)的知識和專長(zhǎng)，與事故發生單(dan)🤟位及相關人員(yuan)不存在直🍉接利(li)害關系。

事故調(diao)查組成員應當(dāng)服從調查組組(zu)長領導，在事故(gù)調查工作中正(zhèng)确履行職責，誠(cheng)信公正，遵守事(shi)故調查組的紀(ji)律，不得洩露有(you)關事故調查信(xin)息。

第二十一條(tiáo) 根據事故調查(chá)工作需要，事故(gu)調查組可以聘(pin)㊙️請有關專家參(cān)與事故調查；所(suǒ)聘請的專家應(ying)當具備🔱特種設(she)備安全監督管(guǎn)理、生産、檢驗檢(jian)測或者科研教(jiāo)學等相關工作(zuo)經驗。設區的市(shi)級以上💁市場監(jian)督管理部門可(ke)以根據🧑🏾‍🤝‍🧑🏼事故調(diào)查工作需要♋，組(zǔ)建特種設🈲備事(shì)故調查專家庫(kù)。

第二十二條 事(shi)故調查組有權(quan)向有關單位和(hé)個人了解與事(shi)故🧑🏾‍🤝‍🧑🏼有關的情況(kuang)，并要求其提供(gòng)相關文件⁉️、資料(liao)。有關單位和個(gè)人不得拒絕，并(bing)對所提供情況(kuàng)和文件、資料的(de)真實性負責。

事(shì)故發生單位的(de)負責人和有關(guan)人員在事故調(diao)查期間🛀🏻不得🥵擅(shàn)離職守，并應當(dāng)随時接受事故(gu)調查組的詢☔問(wèn)。

第二十三條 事(shì)故調查組應當(dang)依法嚴格開展(zhan)事故現場保護(hù)、勘察、詢問及調(diao)查取證等相關(guān)工作。

事故調查(chá)期間未經事故(gù)調查組同意，任(ren)何單位和個✏️人(rén)不得擅自移動(dong)事故相關設備(bèi)，不得隐匿、毀滅(mie)🐕有關資料、物品(pin)，不得僞造或者(zhě)故意破壞事故(gù)現場。

第二十四(si)條 事故調查中(zhong)需要進行技術(shù)鑒定的，事♈故調(diào)查組應當委托(tuō)相關單位進行(hang)技術鑒定，接受(shòu)委托的單位應(ying)當出具技術鑒(jian)定報告，并對其(qi)結論🈲負責。

第二(èr)十五條 事故調(diào)查組認為需要(yào)對特種設備事(shì)👨‍❤️‍👨故進行🌐直👨‍❤️‍👨接經(jing)濟損失評估的(de)，可以委托依法(fǎ)成立的評估機(ji)構進行。接受委(wei)托的評估機構(gou)應當出具評估(gū)報告，并對其結(jie)論🆚負責。

第二十(shi)六條 事故調查(chá)組應當在全面(mian)審查證據的基(jī)礎上查明引發(fa)事故的原因，認(rèn)定事故性質。

第(dì)二十七條 事故(gù)調查組應當根(gen)據事故的主要(yào)原因和次💰要⛱️原(yuán)因，認定事故責(ze)任。

事故調查組(zu)應當根據責任(ren)單位和責任人(ren)員行為🍉與特種(zhǒng)🚩設備事故發生(sheng)及其後果之間(jiān)的因果關系，以(yi)及㊙️在特種設備(bei)事故中的影響(xiang)程度，認定責任(rèn)單位和責任人(ren)員所負的責任(ren)。責任單位和責(zé)任人員所負的(de)責任分為全部(bu)責任、主要責任(rèn)和次要責任。

責(ze)任單位或者責(ze)任人員僞造或(huo)者故意破壞事(shì)故現場，毀♻️滅、僞(wei)造或者隐匿證(zheng)據，瞞報或者謊(huang)報事故等，緻使(shi)事👌故責任無法(fǎ)認定的，應當承(chéng)擔全部責任。

第(dì)二十八條 事故(gu)調查組應當向(xiàng)組織事故調查(chá)的市🔴場監督管(guǎn)理部門提交事(shi)故調查報告。事(shì)故調查報告應(ying)當包括下列内(nei)容：

（一）事故發生(shēng)單位情況和發(fa)生事故設備情(qing)況；

（二）事故發生(sheng)經過和事故救(jiù)援情況；

（三）事故(gu)造成的人員傷(shang)亡、設備損壞程(chéng)度和直接經濟(jì)損失；

（四）事故發(fa)生的原因和事(shi)故性質；

（五）事故(gù)責任的認定以(yǐ)及對事故責任(rèn)單位和責任人(rén)員的處理❗建議(yi)；

（六）事故防範和(he)整改措施；

（七）技(jì)術鑒定報告等(deng)有關證據材料(liào)。

事故調查報告(gào)應當由事故調(diào)查組集體會審(shěn)，并經事故調查(cha)組全體成員簽(qiān)名。事故調查組(zu)成員有不同意(yi)見的，可以提交(jiao)個人簽名的書(shū)面材料，附在事(shì)故調查報告内(nèi)。

第二十九條 組(zu)織事故調查的(de)市場監督管理(lǐ)部門應當🌈按照(zhao)規定程序對事(shi)故調查報告以(yi)及資料進♋行完(wan)整性審核。必要(yao)時，可🈲以向事故(gu)調查組提出追(zhui)加調查的要求(qiu)。

第三十條 特種(zhong)設備事故調查(chá)應當自事故調(diào)查組成立之日(rì)起60日内結束。特(tè)殊情況下，經組(zǔ)織調查的市場(chǎng)監督管理部門(mén)批準，事故調查(cha)期限可以适當(dāng)延長，但延長的(de)期限最長不超(chāo)過60日。

經濟損失(shī)評估時間與技(jì)術鑒定時間不(bu)計入事故調查(chá)期限。

因無法進(jin)行事故現場勘(kan)察的，事故調查(chá)期限從具💛備現(xiàn)場勘察條件之(zhī)日起計算。

第四(si)章 事故處理

第(dì)三十一條 事故(gù)調查結束後，組(zǔ)織事故調查的(de)市場監督管理(lǐ)部門應當将事(shi)故調查報告報(bào)本級人民政✏️府(fǔ)批複，并😍報上💯一(yi)級市場監督管(guǎn)理部門備案。

第(di)三十二條 組織(zhī)事故調查的市(shì)場監督管理部(bù)門應當在接到(dao)批複之日起15日(ri)内，将事故調查(chá)報告及批複😘意(yi)見送達有關地(dì)方人民政府及(ji)有關部門，并抄(chāo)送事故發生單(dān)位、責任單位🌈和(he)責任人員。

第三(san)十三條 市場監(jiān)督管理部門及(ji)有關部門應當(dang)根據批複後的(de)事故調查報告(gào)，依照法定權限(xiàn)和程序，對負有(you)事故責任的相(xiang)關單位和人員(yuan)實施行政處罰(fá)，對負有事🛀故責(ze)任✏️的公職人員(yuan)進行處分。

市場(chǎng)監督管理部門(mén)及其工作人員(yuán)在特種設備事(shi)故🐕調查和♈處理(li)中存在違紀違(wéi)法行為的，由紀(jì)檢監察機關依(yī)🌈法給予黨紀政(zheng)務處分。

涉嫌犯(fàn)罪的，依法移送(sòng)監察機關、司法(fa)機關處理。

第三(sān)十四條 事故發(fā)生單位及事故(gù)責任相關單位(wèi)應當落✍️實事💞故(gu)防範和整改措(cuo)施。防範和整改(gai)措施的落實情(qing)況應當接受工(gōng)會和職工的監(jian)督。

事故責任單(dan)位應當及時将(jiāng)防範和整改措(cuo)施的落實情況(kuang)報⛹🏻‍♀️事故發生地(dì)的市級市場監(jian)督管理部門。

第(di)三十五條 事故(gu)調查處理情況(kuàng)由組織調查的(de)市場監☂️督管理(lǐ)🏃部門按照《中華(hua)人民共和國政(zhèng)府信息公開⛹🏻‍♀️條(tiao)例》的有關規定(ding)，依法向社會公(gōng)開。

第三十六條(tiao) 事故調查的有(you)關資料應當由(you)組織事故調📞查(chá)🔞的市場監督管(guǎn)理部門歸檔保(bao)存。

歸檔保存的(de)材料包括現場(chǎng)勘察筆錄、技術(shù)鑒定報告、事故(gù)♈調🧡查報告、事故(gu)批複文件等。

第(di)三十七條 組織(zhī)事故調查的市(shi)場監督管理部(bu)門應當在接到(dao)事故調查報告(gao)批複之日起30日(ri)内将事故調查(chá)報告和批複意(yi)見🐉逐級上報至(zhi)國家市場監督(du)管理總局。

第三(san)十八條 組織事(shì)故調查的市場(chang)監督管理部門(men)對☁️事故調查中(zhong)發現的需要制(zhi)定或者修訂的(de)有關法律法規(guī)、安全技術☂️規範(fàn)和标準，應當及(jí)時報告上級市(shi)場監督管理部(bù)門，提出制定或(huò)者修訂建議。

第(di)三十九條 各級(ji)市場監督管理(li)部門應當定期(qi)對本行政♍區域(yu)☔特種設備事故(gù)的情況、特點、原(yuan)因進行統計😄分(fèn)析，根據特種設(shè)備的管理和技(ji)術特點、事故情(qing)況，研究制定有(you)針對性的工作(zuo)措施，防止和減(jian)少㊙️類似事故的(de)發生。

第五章 附(fù)則

第四十條 本(běn)規定所涉及的(de)事故報告、調查(chá)協調、統🔴計分析(xi)、報送等具體工(gong)作，由負責組織(zhi)事故調查的市(shi)場💁監督管理部(bu)門負責，也可以(yi)委托相關特種(zhong)設備事故調查(cha)處💔理機構承擔(dān)。

第四十一條 與(yu)特種設備相關(guan)的其他安全事(shì)故，相關💰人民政(zhèng)府指定由市場(chǎng)監督管理部門(mén)組織事故調查(chá)的，可以參照本(ben)規定進行。

第四(sì)十二條 本規定(ding)自2025年12月3日起施(shī)行。2025年12月3日原國(guo)家質量監督檢(jian)驗檢疫總局令(ling)第115号公布的《特(tè)種設備事🌈故報(bào)告和調查處理(lǐ)規定》同時廢止(zhi)。