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發布(bù)時間： 2025-12-03 來源(yuan)：
各省、自治(zhì)區、直轄市(shì)和新疆生(sheng)産建設兵(bing)團市場監(jiān)管局（廳、委(wěi)）：
《特種設備(bèi)安全監督(dū)檢查辦法(fǎ)》（國家市場(chang)監督管理(lǐ)✔️總局令第(dì)57号🈲，以下簡(jian)稱《辦法》）将(jiang)自2025年12月3日(ri)起施行。為(wéi)貫徹實施(shi)好《辦法》，現(xian)就有關問(wèn)題提出如(rú)下意見。
一(yi)、關于常規(guī)監督檢查(cha)
1. 市級（含直(zhi)轄市的區(qu)、縣，下同）市(shì)場監管部(bù)門負責制(zhi)定年度常(cháng)❤️規監督檢(jian)查計劃，确(que)定轄區内(nèi)市場監管(guan)部門任務(wù)分工📐，并分(fèn)級負責實(shí)施。同一年(nián)度常規監(jian)督檢查計(jì)劃與各級(ji)市場監管(guan)部門證🔅後(hou)監督檢查(chá)計劃有重(zhòng)複的，在工(gong)作實施過(guo)🈲程中應當(dang)及時進行(hang)相應調整(zhěng)，根據需要(yao)可以增補(bǔ)其他單位(wèi)作為常規(guī)監督檢查(chá)對象。
2. 市級(ji)市場監管(guan)部門應當(dāng)根據特種(zhong)設備安全(quán)狀況和轄(xiá)區内特種(zhong)設備生産(chan)單位、使用(yòng)單位特點(diǎn)等，确定常(cháng)規監督檢(jiǎn)查重點單(dan)位名錄并(bing)動态調整(zhěng)。
3. 市場監管(guǎn)部門制定(dìng)年度常規(gui)監督檢查(cha)計劃，使用(yòng)㊙️單位抽查(cha)🏃🏻♂️比例不低(di)于轄區使(shi)用單位數(shù)量的5%，重點(dian)監督🌏檢查(cha)單位抽查(cha)‼️比例不低(dī)于50%，其中重(zhong)點監督檢(jiǎn)查使用🆚單(dān)位抽查數(shu)量📧可納入(ru)📧使用單位(wèi)抽查數量(liàng)統計。
二、關于證(zheng)後監督檢(jian)查
7. 市(shi)場監管部(bù)門制定特(tè)種設備生(sheng)産單位、充(chong)裝單位以(yi)🏃🏻及檢🚶驗、檢(jian)測機構證(zhèng)後年度監(jiān)督檢查計(ji)劃，抽查比(bi)例👈不低于(yu)本機關許(xu)可💰單位（或(huò)同級行政(zheng)審批機關(guan)特種設備(bei)許可單位(wei)）數量的25%，重(zhòng)點監督檢(jiǎn)查單位抽(chou)查比例不(bu)低于50%，其中(zhong)重點監督(dū)檢查單位(wei)抽查數🏃♂️量(liàng)可納入年(nian)度證後監(jian)督抽查數(shu)量統計。
三(sān)、關于專項(xiang)監督檢查(cha)
8. 市場監管(guǎn)部門根據(ju)工作需要(yào)組織開展(zhan)檢驗、檢測(cè)機♻️構🚩專項(xiàng)監🌈督檢查(chá)，檢查的項(xiang)目和内容(róng)可參照《特(tè)種設備檢(jian)驗、檢測機(jī)構安全監(jian)督檢查項(xiàng)目表》（附件(jiàn)3）執行。
9. 市場(chǎng)監管部門(mén)可以根據(ju)本地實際(jì)和工作需(xū)要，組🌍織✂️對(duì)本轄區内(nei)跨區域施(shi)工的特種(zhong)設備安裝(zhuang)、改造、修理(li)、維護保養(yang)等施工單(dān)位以及跨(kua)區域開展(zhǎn)業務的檢(jian)驗、檢測機(ji)構實施專(zhuān)項監督檢(jian)查，制定專(zhuān)門的監督(dū)檢查項目(mu)和内容。
四(si)、關于常規(gui)和證後監(jian)督檢查對(duì)象庫
10. 常規(gui)監督檢查(cha)對象庫應(yīng)當将當地(dì)取得許可(ke)資格且住(zhu)所☂️地在本(běn)轄區的特(tè)種設備生(shēng)産單位、充(chong)裝單位和(hé)本轄✉️區辦(bàn)理特種設(shè)備使用登(dēng)記的使用(yòng)單位全部(bù)納🌂入；特種(zhong)設備制造(zao)單位制造(zao)地與住所(suǒ)地不在同(tong)一轄♊區的(de)，由制造地(dì)的市🌍級市(shi)場監管部(bu)門納入常(cháng)規監督檢(jiǎn)查對象庫(kù)。證後監督(du)檢查對象(xiàng)庫應👈當将(jiang)本機關（或(huò)同級行政(zheng)審批機關(guān)）許可的特(te)種設‼️備生(sheng)産、充裝單(dān)位和檢驗(yàn)、檢測機構(gòu)全部列入(ru)。
11. 當地特種(zhong)設備使用(yòng)、生産、充裝(zhuang)單位和檢(jiǎn)驗、檢測機(jī)構對象庫(kù)，應⛹🏻♀️當按照(zhào)《市場監管(guǎn)總局辦公(gong)廳關于加(jiā)🙇🏻快推進特(te)種設備行(hang)政審批信(xin)息歸集工(gōng)作的通知(zhī)》（市監特設(she)發〔2021〕57 号）要求(qiú)，與總局數(shu)據庫聯通(tong)或進行定(dìng)期數據交(jiāo)換。
五、關于(yu)特種設備(bèi)安全監督(dū)檢查人員(yuán)
12. 市場監管(guǎn)部門實施(shi)監督檢查(cha)時，應當有(yǒu)2名以上（含(han)2名）特種✏️設(she)🌐備安全監(jiān)督檢查人(ren)員（以下簡(jian)稱檢查人(rén)員）參🚩加，出(chū)🌈示有效的(de)特種設備(bei)安全行政(zheng)執法證件(jian)，如執法人(ren)員持有綜(zong)合行政執(zhí)法證件，則(ze)應當保證(zheng)💛至少有1名(ming)取得特種(zhong)設備安全(quán)♉監察員證(zheng)。
13. 鑒于特種(zhǒng)設備安全(quán)監督檢查(chá)的專業性(xing)，市場監管(guan)部門根據(ju)需要可以(yǐ)委托相關(guan)具有公益(yi)類事業單(dan)位法人資(zī)格的特種(zhong)設備檢驗(yàn)機構（包括(kuo)市場監管(guǎn)部門所屬(shu)的特種設(shè)備技術檢(jiǎn)查機構）提(ti)供監督檢(jian)查的技術(shu)支持和技(jì)術服務，或(huo)者邀請相(xiang)關檢驗檢(jian)測機構、科(kē)研機構、社(shè)會組織、高(gao)校等單位(wei)的專業技(jì)術人員以(yǐ)技術專家(jia)身份參加(jiā)市場監管(guǎn)部門組織(zhī)的監督檢(jiǎn)查。市場監(jian)管部門認(rèn)為必要時(shí)，也可以以(yǐ)政府購買(mai)服務的方(fang)式委托相(xiang)關特種設(shè)備專業協(xié)會提供監(jian)督檢查的(de)技術支持(chi)和技術服(fu)務。
六、關于(yu)查封、扣押(ya)的情況
14. 對(dui)于在用特(tè)種設備因(yin)連續性生(shēng)産工藝及(jí)其他客觀(guān)原因不🐆能(neng)立即實施(shi)現場查封(feng)、扣押的，被(bèi)檢查單位(wei)應當采取(qu)有效的保(bao)障🐆安全措(cuò)施，做好應(ying)急預案，并(bìng)在檢🈲查記(ji)錄上予以(yǐ)注明，可暫(zàn)不實施查(cha)封、扣押，但(dàn)應當書面(mian)報告同級(ji)人民政府(fu)或安全生(sheng)産委員㊙️會(hui)，并通知有(yǒu)關企業主(zhu)管部門，待(dài)相應設備(bei)能夠停用(yòng)後予以查(chá)💃🏻封、扣押。其(qí)間發生事(shì)故的，由被(bèi)檢🧑🏾🤝🧑🏼查單位(wèi)承擔責💯任(ren)。
七、關于吊(diào)銷行政許(xǔ)可資料的(de)移交
16. 市場監(jian)管部門在(zài)辦理吊銷(xiāo)特種設備(bèi)生産、充裝(zhuang)單位和特(tè)種設☁️備檢(jian)驗、檢測機(ji)構行政許(xǔ)可案件證(zhèng)據材料移(yí)交時，應當(dāng)将涉及吊(diào)銷許可（核(he)準）證的違(wei)法行為證(zhèng)據材料㊙️複(fú)印件加蓋(gài)辦理案件(jian)的市場監(jiān)管部門公(gōng)章後移送(song)發🔞證機關(guan)，必要時移(yí)送證據材(cai)料原件，由(you)發證🔆機關(guan)按程序依(yī)法吊銷相(xiàng)🈲關資格證(zhèng)書💋并予以(yǐ)公告。
八、關(guān)于檢驗、檢(jian)測過程中(zhong)發現問題(ti)的上報
九、關于特(tè)種設備安(an)全監督檢(jiǎn)查文書格(ge)式
18. 檢查人(ren)員實施特(te)種設備安(ān)全監督檢(jiǎn)查，應當說(shuō)明檢查的(de)任務來源(yuán)、依據、内容(rong)、要求等，記(jì)錄檢查的(de)基🈚本情況(kuàng)、發✉️現的主(zhǔ)要🏃♂️問題🍉、處(chù)理措施等(děng)信息，并現(xiàn)場填寫《特(te)種設備安(ān)全監督檢(jian)查記錄表(biao)🍉》（附件4）。
20. 被檢查單(dān)位拒絕簽(qiān)收特種設(shè)備安全監(jiān)察指令的(de)，按💘照✊《市🈲場(chǎng)監督管理(li)行政處罰(fa)程序規定(dìng)》送達行政(zheng)執法文書(shū)的有🌏關規(guī)💁定執行，情(qíng)節嚴重的(de)，按照拒不(bu)執行特種(zhǒng)設備⛷️安全(quan)監察指令(ling)予以處理(li)。
21. 監督檢查(cha)中對拒絕(jué)接受檢查(cha)、重大違法(fǎ)行為和嚴(yan)重事故隐(yǐn)患的處理(li)，需要人民(mín)政府和有(yǒu)關部門支(zhī)持、配🔞合的(de)，市場🥵監管(guan)部門應當(dāng)及時以書(shū)面形式報(bao)告本級人(ren)民政府或(huò)安全生産(chan)委員會♊。對(dui)于需要屬(shu)🌏地政府和(hé)相關部門(mén)🆚協調解決(jué)的，發出《特(tè)種設備安(ān)🥰全監管建(jiàn)議書》（附件(jiàn)6）。
本意見自(zì)公布之日(ri)起施行。2025年(nián)12月3日原質(zhì)檢總局發(fā)布的《特種(zhǒng)設📧備現場(chang)安全監督(du)檢查規則(zé)》（2015年第5号公(gōng)告）同時廢(fei)止。
1. 特種(zhong)設備生産(chan)單位常規(gui)監督檢查(cha)項目表
3. 特種設備(bei)檢驗、檢測(ce)機構專項(xiang)監督檢查(chá)項目表